Gerardo A. Herrera Pérez
Debatamos Michoacán
Día Nacional contra la Discriminación
Miércoles 22 de Octubre de 2014
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En la historia moderna de México, el cura Hidalgo, sí, don Miguel Hidalgo y Costilla, en 1810, un 19 de octubre, abolió la esclavitud; la esclavitud era una práctica abierta durante siglos y siglos en la humanidad (recordemos cómo Aristóteles, en su texto Política, habla acerca de que los esclavos no estaban dotados de razón y en eso se sustentaba su trato desigual), basada en la discriminación racial, aún vigente entre los afrodescendientes que nos han acompañado por siglos en México y desde luego, de las poblaciones indígenas dueñas de la América conquistada.
La abolición de la esclavitud es ya considerado como el primer grito de no discriminación y trato igualitario para todos y todas, a 214 años de aquella fecha, en el 2010, el gobierno de la República, emitió el decreto por el cual se conmemora esta fecha de 19 de octubre como el Día Nacional contra la Discriminación, un día para recordar los procesos de devastación que han sufrido muchas poblaciones en términos de invisibilidad y estigma, así como exclusión y violencia y, todos los demás días del año, para no generar diferencia de trato social por estigma, prejuicio o estereotipo contra las poblaciones discriminadas, posicionando la conciencia social humana para la igualdad social.
En estos 214 años, pese a la abolición de la esclavitud y a múltiples procesos sociales de la Independencia, la Revolución y hoy esta difícil situación de inseguridad, no ha sido posible la erradicación de la discriminación. Vastos grupos de población como las trabajadoras sexuales, las trabajadoras domésticas, las poblaciones transgénero, las personas de talla baja, incluso los trasplantados, así como enfermos crónicos degenerativos o infecto contagiosos, continúan recibiendo diferencia de trato social.
No obstante, estos últimos catorce años, a partir de la Comisión contra la Discriminación encabezada por don Gilberto Rincón Gallardo (que en paz descanse), se han logrado reformas constitucionales. Así, en 2001, en el artículo primero de la Constitución, párrafo tercero (hoy en el quinto párrafo), se aprobó el derecho a la no discriminación y dio paso a la Ley Federal para Prevenir la Discriminación (reformada recientemente), a la creación del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Hoy después de las reformas constitucionales de 2011, en materia de derechos humanos se cuenta con un marco jurídico sustentado en el respeto a la dignidad humana y el derecho a la no discriminación.
En todo este proceso social, desde 2007, Grupo de Facto Diversidad Sexual en Michoacán, como sociedad civil organizada, planteó, a través de pronunciamiento, la importancia de impulsar un Día Nacional contra la Discriminación; lo hizo en Zacatecas de cara a todos los actores políticos y sociales que participaban en el II Foro Regional de Consulta para la Formulación del Programa Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminación 2007-2012, convocado por Gilberto Rincón Gallardo, presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Así se registró en los medios de comunicación (boletín de prensa 053/2007, Conapred), en las memorias de dicho evento y en el Programa Nacional contra la Discriminación 2007/2012 de aquellos años.
En nuestro país, el principio de igualdad y el derecho a la no discriminación para todas las personas está reconocido en el artículo 1º, párrafo quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y en nuestro marco jurídico local de Michoacán, que prohíbe toda distinción, exclusión o restricción basada en condición social, sexo, edad -entre otras- que impidan o anulen el reconocimiento o ejercicio de derechos.
Hoy, cada vez con mayores elementos, estamos avanzando en la construcción de la transversalidad del derecho a la no discriminación tanto en políticas públicas como en marcos normativos, ya en el nivel federal como en el local una muestra es el Programa Nacional para la Igualdad y No Discriminación 2014-2018, impulsado en sinergia por el Conapred y organizaciones de la sociedad civil y distintos actores sociales y políticos, y que hoy es una política de Estado.
Pese a ello, debemos redoblar esfuerzos para que estas acciones del programa en mención sean posibles en programas locales de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal, además de programas municipales en casi dos mil 500 ayuntamientos de México; en los 113 ayuntamientos de Michoacán, con la salvedad que el municipio de Churintzio, ya se cuenta con un Consejo Municipal de la Cultura de la Igualdad y No Discriminación, constituido en enero de 2014, que avanza en la atención de una agenda antidiscriminatoria.
Michoacán aún tiene una gran deuda con las y los michoacanos en materia de no discriminación; tiene la deuda desde 2009, de instalar el Consejo Estatal para Prevenir la Discriminación y la Violencia en Michoacán, que le mandata la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia en el Estado de Michoacán de Ocampo, pero que por distintas razones, entre las políticas, hoy económicas y sociales, no ha sido posible; por ello existe una exigencia de la sociedad de que éste sea instalado con recursos asignados en el Presupuesto de Egresos 2015 por la LXXII Legislatura.
Como sociedad civil organizada en Michoacán, conmemoramos el Día Nacional contra la Discriminación tanto en espacios públicos como privados los días 19 y 20 de octubre. El 19 de octubre se distribuyeron materiales de difusión con contenidos de no discriminación en las cabeceras municipales de Pátzcuaro y Cuitzeo; en tanto que el día 20 de octubre, Grupo de Facto Diversidad Sexual, en coordinación con el Ayuntamiento de Pátzcuaro, a través de la Dirección de Salud, con la asistencia de la Dirección de la Unidad de Derechos Humanos del Gobierno del Estado y la Secundaria Federal Lázaro Cárdenas, llevaron a cabo la conmemoración del Día Nacional contra la Discriminación, en la Escuela Secundaria Federal Lázaro Cárdenas.
Asistieron al acto de conmemoración más de 550 alumnos, docentes, servidores públicos y miembros de la sociedad civil. En el acto participaron Salvador Rodríguez Mendoza, oficial mayor del Ayuntamiento; Ricardo Díaz Ferreyra, director de la Unidad de Derechos Humanos del gobierno del estado; Martha Beatriz Martínez Diazbarriga, regidora de Asuntos de la Mujer y Salud del Ayuntamiento de Pátzcuaro; Virginia Molina Reyes, directora de Salud Municipal; Filadelfo Velázquez Juárez, director de la Escuela Secundaria Federal Lázaro Cárdenas, así como quien esto escribe en representación de Grupo de Facto, y Martín Molina Martínez, de Jornadas de la Paz Social en Pátzcuaro.
La conmemoración del Día Nacional contra la Discriminación 2014, realizada en Pátzcuaro y con la participación del Ayuntamiento, del gobierno del estado y la sociedad civil concluyó formalizando por parte de Grupo de Facto y la Jornada por la Paz Social la petición a las autoridades de Pátzcuaro, para que se estableciera una mesa de trabajo con miembros del Cabildo, donde se aborden dos puntos: el primero, definir la agenda antidiscriminatoria para el impulso de la igualdad y no discriminación en Pátzcuaro; segundo, para definir el diseño de un mecanismo de atención de dicha agenda a través de un Consejo Municipal para la Cultura de la Igualdad y No Discriminación.

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