José María Carmona
Opinión
La seguridad social en México
Miércoles 4 de Mayo de 2016
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El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y la Secretaría de Salud (SSa) cubren al mayor número de la población beneficiada por la seguridad social.
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y la Secretaría de Salud (SSa) cubren al mayor número de la población beneficiada por la seguridad social.
(Foto: Cuartoscuro)

El Convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) destaca por ser el instrumento internacional más importante en el reconocimiento a los derechos mínimos para los trabajadores en seguridad social, como son la asistencia médica, las prestaciones monetarias de enfermedad, el desempleo de vejez y familiares de maternidad, para construir sociedades más solidarias, inclusivas y equitativas.

Para la OIT, los sistemas de seguridad social prevén ingresos básicos en caso de desempleo, enfermedad y accidente laboral, vejez y jubilación, invalidez, embarazo, cuidado de los hijos y pérdida del sostén de la familia.

El sistema de seguridad social en México está a cargo de entidades o dependencias públicas, federales o locales, y de organismos descentralizados mediante los cuales se busca garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y la Secretaría de Salud (SSa) cubren al mayor número de la población beneficiada por la seguridad social.

Al cierre de 2012, aproximadamente seis de cada diez personas ocupadas no contaban con acceso a instituciones de salud.
El 63.7 por ciento de las personas que se encuentran en el mercado laboral no están registrados en el IMSS o en el ISSSTE.
En el primer trimestre de 2012, del total de personas a las que su trabajo no les brindaba acceso a las instituciones de salud (30.8 millones de personas), sólo 12.7 por ciento estaban cubiertas por el Seguro Popular.

Para 2013, el 87 por ciento de los ingresos propios del IMSS provenían de cuotas para el Seguro Social a cargo de patrones y trabajadores.

Los ingresos del IMSS crecerán a una tasa media de crecimiento anual de 1.5 por ciento entre 2013 y 2050, mientras que el gasto lo hará a una tasa media de 2.2 por ciento.

A 2011 se tenían registrados 28.5 millones de personas físicas sin actividad empresarial ante el SAT y 15.3 millones de trabajadores ante el IMSS.

Del total de recaudación de ISR, el 49.7 por ciento corresponde al rubro de retenciones por salarios (trabajadores).
Respecto a los recursos que se han asignado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) a la Secretaría de Salud, el ISSSTE y el IMSS, el último tiene el mayor presupuesto para cubrir las prestaciones que otorga.

La mayor parte de los recursos del IMSS y el ISSSTE se destinan a pensiones (45.9 y 64.6 por ciento, respectivamente).
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y la Secretaría de Salud (SSa) cubren al mayor número de la población beneficiada en la atención de la salud. La cobertura de la Secretaría de Salud se orienta prioritariamente a la atención médica.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, al cuarto trimestre de 2012 la cobertura de la seguridad social de la población ocupada se había mantenido en alrededor de 36 por ciento en los últimos tres años. Lo anterior representaba grandes desafíos para el país, puesto que aproximadamente seis de cada diez personas ocupadas no cotizaban en alguna institución de salud.

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