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Pobreza legislativa en el sector cultural
Omar Arriaga Garcés Miércoles 4 de Enero de 2017
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Morelia, Michoacán.- De nueve iniciativas culturales planteadas desde el 15 de septiembre de 2015, la Comisión de Cultura y Artes de la LXXIII Legislatura ha propuesto cinco, de las cuales sólo una tendría relevancia para el gremio cultural en el estado: la reforma al artículo 4 fracción XIV y 12 de la Ley de Desarrollo Cultural, publicada en el Periódico Oficial de Michoacán el 21 de marzo de 2016.

Dichos cambios establecerían en un primer término, que corresponde al gobernador en turno “al elaborar la política cultural”, tener en cuenta a los creadores, promotores, gestores y receptores de la cultura, así como “garantizar el acceso de los michoacanos a las manifestaciones, bienes y servicios culturales en igualdad de oportunidades”.

Mientras que por otro lado, se deben instituir en el sector “acciones que eviten toda discriminación cultural motivada por origen étnico o nacional, género, idioma, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias u orientación sexual, estado civil o cualquier otra circunstancia o condición que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades”.

Poca legislación cultural



No obstante, de continuar ese ritmo -con la revisión de la Ley de Cultura pendiente- los diputados Brenda Fraga Gutiérrez (Partido del Trabajo, PT), Adriana Hernández Íñiguez (Revolucionario Institucional, PRI) y Enrique Zepeda Ontiveros (Movimiento de Regeneración Nacional, Morena), tendrán menos injerencia las políticas culturales en la entidad al terminar su periodo que la que tuvieron los integrantes de la Comisión de Cultura de la legislatura pasada.

En tres años, los ex legisladores Leonardo Guzmán Mares, Santiago Blanco Nateras y Salvador Galván Infante, dictaminaron 35 asuntos -trece durante el mismo tiempo que lleva la actual Comisión de Cultura-, aunque sólo tres tuvieron relevancia para el sector cultural y la ciudadanía, si bien uno de ellos fue la negativa en 2012 a dotar de seguridad social a los promotores culturales y artistas.

 Diputada Brenda Fraga Gutiérrez, integrante de la Comisión de Cultura de la legislatura pasada
Diputada Brenda Fraga Gutiérrez, integrante de la Comisión de Cultura de la legislatura pasada
(Foto: Archivo)

Asuntos de la actual Comisión de Cultura



Además de las reformas citadas a la Ley de Cultura del 21 de marzo de 2016, la comisión presidida por Brenda Fraga propuso el 19 de noviembre de 2015 que se celebrara la Sesión Solemne del Congreso local del 3 de diciembre de ese año en el Palacio Legislativo, con motivo del “Sesqui-Centenario del Canje de Prisioneros en Acuitzio, Michoacán”.

Planteó también el 10 de diciembre de 2015 que el 22 de diciembre de ese año se celebrara Sesión Solemne en el Palacio Legislativo “con motivo de la celebración del Bicentenario Luctuoso de Don José María Morelos y Pavón”; de igual modo, el 11 de febrero de 2016 puso a discusión la iniciativa para reformar la Ley del Escudo de Michoacán y la propuesta para que en el frontispicio de honor del Palacio Legislativo se inscribiera el nombre de “Tariácuri, ordenando su archivo definitivo”.

Por otra parte, el 14 de julio de 2016 entregó el dictamen sobre el informe presentado por el ex gobernador Salvador Jara Guerrero en lo tocante al rubro cultural, en tanto que el 15 de julio de ese año -junto a la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias- cambió el Artículo Sexto del Decreto Legislativo Número 03, aprobado por la LXXII Legislatura para que además de sesionar en Zitácuaro el 19 de agosto de cada año también se entregue “la Presea al Mérito Cívico «Suprema Junta Nacional Americana», que otorga el Ayuntamiento a la persona o institución designada mediante acuerdo de su Cabildo”, en vez de “la Condecoración «Suprema Junta Nacional Americana»”.

Otros dictámenes en la actual legislatura



Aunque hubo otros cuatro planteamientos relacionados a la cultura, como el del 5 de noviembre de 2015, propuesto por el diputado Roberto Maldonado Hinojosa, para otorgar presupuesto a través de la Secretaría de Cultura de Michoacán (Secum) al “Festival Artístico del Pueblo Purhépecha”, o bien la del 29 de septiembre de 2016 para declarar la Cabalgata Morelos “Patrimonio Cultural Inmaterial de Michoacán”, hecha por el entonces legislador Juan Bernardo Corona Martínez, éstas ya no fueron postuladas por la Comisión de Cultura y Artes.

Es el caso de la “Iniciativa con proyecto de Decreto que contiene la Ley de Cultura y Valores Cívicos del Estado de Michoacán de Ocampo” que el 3 de noviembre de 2016 turnó Ernesto Núñez Aguilar al pleno; así como las adecuaciones a diversas leyes -entre ellas la de Cultura-, que propuso el 3 de noviembre de 2016 la diputada Juanita Noemí Ramírez Bravo para que “personas con discapacidad” no sean “objeto de discriminación, contando con facilidades para acceder y disfrutar de las prácticas deportivas y culturales”.

Comisión de Cultura de la LXXII Legislatura



2012: 5 asuntos dictaminados, uno se refiere al estado que guarda la administración estatal en el tercer informe de Leonel Godoy Rangel
2013: 8 asuntos dictaminados
2014: 12 asuntos dictaminados
2015: siete asuntos dictaminados, tres pendientes
LXXIII Legislatura, 2015-2016: 5 asuntos dictaminados, uno se refiere al estado que guarda la administración estatal en el informe de Salvador Jara Guerrero