Pol铆tica

Revoca TEPJF propuesta de INE de regular propaganda oficial
La Sala Superior resolvi贸 que el INE invade atribuciones legislativas al regular sobre supuestos de propaganda gubernamental, programas sociales e informes de servidores p煤blicos
Redacci贸n Viernes 6 de Octubre de 2017
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La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci贸n (TEPJF) aprob贸, por mayor铆a, revocar la resoluci贸n INE/CG398/2017 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), mediante la cual esa autoridad administrativa emiti贸 criterios relativos al uso de recursos p煤blicos, informes de labores de servidores p煤blicos y propaganda gubernamental.

Al resolver el SUP-RAP-607/2017 y acumulados, promovidos por los partidos Verde Ecologista de M茅xico (PVEM) y Revolucionario Institucional (PRI), as铆 como por diversos actores, las magistradas y magistrados de la Sala Superior consideraron que dichos criterios invaden atribuciones legislativas federales y, en su caso, locales, al regular materias que, por disposici贸n constitucional (1), son de la exclusiva competencia del Congreso de la Uni贸n y de los congresos estatales, como son: definir las conductas que constituyen infracciones electorales, establecer las sanciones correspondientes, entre otras.

Se se帽al贸 que en un Estado Democr谩tico y Constitucional de Derecho una de las reglas fundamentales consiste en que las autoridades s贸lo pueden hacer aquello que la ley les autoriza.
Se se帽al贸 que en un Estado Democr谩tico y Constitucional de Derecho una de las reglas fundamentales consiste en que las autoridades s贸lo pueden hacer aquello que la ley les autoriza.
(Foto: Especial)



De manera espec铆fica, el Pleno de la Sala Superior concluy贸 que la resoluci贸n impugnada:

a) Inobserva el principio de reserva de ley (2) al pretender regular materias que son de la exclusiva competencia del Congreso de la Uni贸n, como son la propaganda gubernamental y los informes de labores, en t茅rminos de lo dispuesto en el art铆culo 242, p谩rrafo 5, de la Ley Electoral.

b) Contraviene el principio de reserva de ley, al establecer tipos administrativos sancionadores que no se encuentran contemplados en la legislaci贸n aplicable (3).

c) Quebranta el principio de subordinaci贸n jer谩rquica (4) al ampliar o modificar las limitaciones y restricciones establecidas por el legislador respecto de la propaganda gubernamental e informe de labores.

d) No se justifica que la autoridad nacional electoral pretenda ejercer una atracci贸n de facultades que no est谩n conferidas a los OPLE, ni al propio INE.

En este sentido, se se帽al贸 que en un Estado Democr谩tico y Constitucional de Derecho una de las reglas fundamentales consiste en que las autoridades s贸lo pueden hacer aquello que la ley les autoriza.

Finalmente, la Sala Superior consider贸 que la regulaci贸n resulta innecesaria y su revocaci贸n en forma alguna puede implicar la permisi贸n de conductas contrarias a los principios y reglas que rigen los procesos comiciales, porque existe un amplio entramado de disposiciones constitucionales y legales que establecen limitaciones y restricciones, dirigidos a evitar que los informes de labores, la propaganda gubernamental y el uso de recursos p煤blicos afecten la equidad en la contienda.

Por ello, el TEPJF revoc贸 la resoluci贸n impugnada y los criterios tendentes a garantizar los principios de imparcialidad en el uso de recursos p煤blicos y equidad en la contienda.